Guéant et la soi-disant surreprésentation des étrangers dans les statistiques de criminalité
Ça y est ! L’UMP a trouvé son nouveau point d’attaque pour reconquérir son électorat d’extrême droite. Ceux qui se sont ralliés au parti majoritaire (à l’Assemblée, hein ! pas dans l’opinion) dans l’espoir de tempérer ses tendances droitières en vue des présidentielles se sont, c’était prévisible, mis le doigt dans l’oeil jusqu’au coude !
La trouvaille du mois est d’une efficacité redoutable et en fera tomber plus d’un ; il s’agit des statistiques de la délinquance et, en particulier, de la soi-disant surreprésentation des étrangers dans ces statistiques. On se souvient qu’en août 2010, déjà, Monsieur le Président de la République, Nicolas Sarkozy, notre bien vénéré Père de la Nation, voulait déchoir de la nationalité française certains criminels d’origine étrangère. On sentait déjà le raisonnement fallacieux : “la criminalité, en France, ne vient pas d’un manque d’efficacité de la police qui préfère punir, mener une politique du chiffre, quitte à les arranger un peu, plutôt que faire de la prévention et enfermer dans des prisons saturées plutôt que de trouver des alternatives aux lieux de privation de la liberté, qui favoriseraient la réinsertion. Non, cela serait trop demander que de se remettre en question ! La délinquance, de toute façon, ne vient pas de France, elle vient de l’étranger. Et les délinquants d’origine étrangère, il faut les mettre dehors et ne plus les considérer comme Français ! Regardez, on les accueille, on dépense des sous pour eux et voilà comment ils nous remercient !”
Eh bien figurez-vous qu’une proposition de loi rédigée dans le même esprit est en ce moment à l’étude à l’Assemblée nationale. Elle a été déposée par le député UMP Monsieur Jean-Paul GARRAUD mais est aussi “présentée” (d’après le jargon de l’Assemblée) entre autres par Mme BRUNEL et MM. CIOTTI, LUCAS, VANNESTE, MYARD, DASSAULT, RAOULT, bref, la crème de la crème de l’UMP (euh … sauf pour VANNESTE, dont on ne sait pas très bien s’il a été exclu de l’UMP). Cette proposition “[tend] à renforcer l’effectivité de la peine complémentaire d’interdiction du territoire français et [vise] à réprimer les délinquants réitérants”. Tout un programme !
Les premières lignes de présentation du texte sont les suivantes :
“Il résulte du dernier rapport 2011 de l’observatoire national de la délinquance et des réponses pénales que, pour certains délits de masse, comme les cambriolages ou les vols avec violences, le nombre de ressortissants étrangers mis en cause, depuis 2008, a respectivement augmenté de 40 % et de 37,4 %.
Dans ce contexte, il est opportun de renforcer la législation à l’encontre des délinquants de nationalité étrangère et plus généralement à l’encontre de ceux qui violent de manière réitérée la loi pénale.”
J’ai envie de dire : CQFD ! Les chiffres sont là, les statistiques ne trompent jamais ! D’ailleurs, si vous en voulez d’autres, en voilà dans le rapport qui accompagne la proposition de loi publié le 22 février. On y retrouve d’ailleurs les éléments principaux de la phrase sulfureuse de Claude Guéant, prononcée vendredi soir lors d’un meeting près de Nancy. Comparez donc :
Claude Guéant :
“Les étrangers doivent accepter nos règles, c’est à eux de s’adapter. Chacun comprend que si on reçoit moins d’immigrés, les choses se passeront mieux”, a ajouté M. Guéant lors de cette réunion à laquelle assistaient environ 300 personnes. “Il y a 5,8% d’étrangers en France alors que 13% des condamnations concernent les étrangers: il y a du bon sens à remettre dans la gestion des affaires publiques”, a-t-il encore dit. (source : Le Parisien)
Le rapport :
“Alors qu’ils ne représentent, selon l’INSEE, que 5,8 % de la population vivant en France, les étrangers représentent 13,9 % des personnes mises en cause.”
Bon, passons outre le “Chacun comprend que si on reçoit moins d’immigrés, les choses se passeront mieux” : moi pas comprendre immédiatement le lien mais je suis peut-être un peu moins intelligent que la machine-énarque. Négligeons aussi l’amabilité du bonhomme qui oublie 0,9 points de pourcentage pour ne pas trop accabler les étrangers, c’est tout à son honneur de ne pas en faire trop ! Mais il n’y a pas un autre truc qui dérange ? Condamnations = mises en causes ?
Pour bien comprendre, il faut remonter à la principale source du rapport de M. GARRAUD, il s’agit de statistiques de l’Observatoire national de la délinquance et des réponses pénales que l’on peut retrouver dans une de ses publications datant de février 2012. Pour planter le décor, il faut décrire ce qu’est l’ONDRP et qui il cache. Son conseil d’orientation, qui est censé garantir son indépendance stratégique, est présidé par Monsieur Alain BAUER. Cette personne est conseiller du Président de la République et a aussi conseillé tous les Ministres de l’Intérieur depuis Jean-Pierre CHEVENEMENT. En clair, elle est à l’origine de toutes les politiques de la délinquance, d’une manière ou d’une autre, depuis 15 ans : merci l’indépendance stratégique. M. BAUER a par ailleurs été Grand Maître du Grand Orient de France de 2000 à 2003 (quelque soit l’idée qu’on a de le franc-maçonnerie … n’est pas Grand Maître qui veut !)
Mais si l’indépendance de la présidence du conseil d’orientation peut être contestée (on peut imaginer qu’il a choisi le thème de la publication en question de façon assez politicienne), cela n’empêche pas la rigueur et la déontologie du travail de recherche. Ainsi, on retrouve dans ce document de 89 pages, des distinctions sémantiques et des précautions très intéressantes. Notamment, deux phrases magistrales :
1) “On ne peut pas comparer (la part des étrangers) au sein des mis en cause à la part des étrangers au sein de la population de la France”
2) “La population formée par les personnes mises en cause pour vols par la police ou la gendarmerie n’est pas nécessairement représentative de celle de la population d’auteurs.”
Pour plus de décryptage : un article du Monde écrit à l’occasion de la publication du rapport de l’ONDRP, qui décrypte bien sa maigre portée.
En gros, Guéant se plante … doublement ! Il devrait dire “mises en cause” et pas “condamnations” et même avec “mises en cause”, les statistiques fournies ne veulent rien dire sur la délinquance des étrangers. D’une part, ce n’est parce que quelqu’un est mis en cause qu’il est coupable. On sait bien par exemple qu’une minorité visible peut être mise en cause plus facilement que ceux qui pourraient passer pour la norme aux yeux de certains. Et d’autre part, on ne peut pas comparer la population étrangère au sens de l’INSEE et celle qui sert de base aux statistiques de mises en cause. Bien évidemment, Guéant le sait aussi. Mais bon … on est en période électorale ! Plus c’est gros, plus ça passe. Mais cette fois, faisons en sorte que ça casse.